Mã HS trên C/O khác mã HS trên Tờ khai Hải quan hoặc Kết quả PTPL có bị từ chối C/O?
Trong quá trình làm thủ tục nhập khẩu, doanh nghiệp không ít lần gặp tình huống mã HS ghi trên Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate of Origin - C/O) không trùng với mã HS trên Tờ khai Hải quan hoặc mã HS được xác định lại theo Thông báo kết quả Phân tích, phân loại (PTPL).
Nhiều doanh nghiệp cho rằng chỉ cần mã HS khác nhau thì C/O sẽ bị bác bỏ và không được hưởng thuế suất ưu đãi theo Hiệp định thương mại tự do (FTA). Tuy nhiên, quy định hiện hành không mặc nhiên xử lý như vậy.
Theo Điều 16 Thông tư số 33/2023/TT-BTC, việc chấp nhận hay từ chối C/O sẽ được xem xét dựa trên tiêu chí xuất xứ áp dụng, chứ không chỉ căn cứ vào việc mã HS có khác nhau hay không.
Căn cứ pháp lý
Việc xử lý khi có sự khác biệt giữa mã số hàng hóa trên C/O và mã số hàng hóa trên tờ khai hải quan được quy định tại:
- Thông tư số 33/2023/TT-BTC ngày 31/5/2023 của Bộ Tài chính quy định về xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Điều 16 - Xử lý khi có sự khác biệt mã số hàng hóa trên chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu và mã số hàng hóa trên tờ khai hải quan trong một số trường hợp đặc biệt.
Điều này cũng được áp dụng trong trường hợp doanh nghiệp đã có Thông báo kết quả phân tích, phân loại (PTPL) làm thay đổi mã HS so với mã đã khai báo ban đầu.
Các trường hợp xử lý khi mã HS trên C/O khác với mã HS trên Tờ khai hoặc PTPL
Tiêu chí xuất xứ WO (Wholly Obtained)
Đây là trường hợp hàng hóa có xuất xứ thuần túy hoặc được tạo ra hoàn toàn tại một nước.
Nếu C/O khai tiêu chí WO, dù mã HS trên C/O khác với mã HS trên tờ khai hoặc kết quả PTPL thì:
- Sự khác biệt về mã HS không ảnh hưởng đến tiêu chí xuất xứ.
- C/O vẫn được chấp nhận.
Tiêu chí PE hoặc RVC 100%
Đối với hàng hóa được sản xuất hoàn toàn từ nguyên liệu có xuất xứ (PE) hoặc đáp ứng RVC 100%, việc thay đổi mã HS thông thường không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
Nếu tiêu chí xuất xứ vẫn phù hợp thì:
- C/O được chấp nhận.
Tuy nhiên, nếu:
- C/O khai tiêu chí PE hoặc RVC 100%
- Nhưng theo mã HS mới sau khi Hải quan phân loại, hàng hóa phải áp dụng tiêu chí WO
thì hàng hóa không đáp ứng đúng quy tắc xuất xứ theo mã HS thực tế.
Khi đó: Cơ quan Hải quan sẽ từ chối C/O.
Tiêu chí SP (Specific Process)
Đối với hàng hóa áp dụng quy trình sản xuất đặc thù (SP):
Trường hợp tiêu chí SP vẫn giữ nguyên
Nếu:
- Mã HS trên C/O thay đổi,
- Nhưng mã HS sau khi phân loại vẫn áp dụng cùng tiêu chí SP,
thì:
- Việc khác mã HS không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
- C/O vẫn được chấp nhận.
Trường hợp tiêu chí SP thay đổi
Nếu mã HS mới dẫn đến tiêu chí xuất xứ không còn là SP thì:Hải quan sẽ xác minh tính hợp lệ của C/O trước khi quyết định chấp nhận hay từ chối.
Tiêu chí CTC hoặc RVC
Đây là nhóm phát sinh nhiều nhất trong thực tế.
Nếu:
- Mã HS trên tờ khai hoặc PTPL vẫn áp dụng cùng tiêu chí xuất xứ với C/O (CTC hoặc RVC),
và:
- Người khai hải quan chứng minh được hàng hóa vẫn đáp ứng tiêu chí xuất xứ tương ứng; hoặc
- Cơ quan Hải quan có đủ thông tin để xác định hàng hóa vẫn đáp ứng quy tắc xuất xứ,
thì: C/O vẫn được chấp nhận.
Trường hợp phải xác minh C/O
Hải quan sẽ tiến hành xác minh tính hợp lệ của C/O khi xảy ra một trong các trường hợp sau:
- C/O khai tiêu chí RVC, nhưng mã HS theo tờ khai hoặc PTPL phải áp dụng tiêu chí CTC.
- C/O khai tiêu chí CTC, nhưng mã HS thực tế phải áp dụng RVC.
- C/O khai tiêu chí SP, nhưng mã HS thực tế áp dụng CTC hoặc RVC.
Trong các trường hợp này, Hải quan sẽ yêu cầu kiểm tra, xác minh trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.
Hồ sơ chứng minh khi áp dụng tiêu chí CTC hoặc RVC
Theo khoản hướng dẫn tại Thông tư 33/2023/TT-BTC, khi hàng hóa thuộc tiêu chí CTC hoặc RVC, doanh nghiệp có thể phải cung cấp các tài liệu chứng minh như:
Đối với tiêu chí CTC
- Quy trình sản xuất hàng hóa.
- Bảng kê chi tiết nguyên liệu đầu vào.
- Bảng phân loại mã HS của nguyên liệu.
- Bảng xác định mã HS của thành phẩm.
Những tài liệu này nhằm chứng minh hàng hóa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi mã số hàng hóa (Change in Tariff Classification - CTC).
Đối với tiêu chí RVC
Doanh nghiệp cần chuẩn bị:
- Quy trình sản xuất.
- Bảng kê chi phí sản xuất.
- Hồ sơ tính toán tỷ lệ giá trị khu vực (Regional Value Content - RVC).
Những tài liệu này giúp chứng minh hàng hóa đáp ứng tỷ lệ giá trị khu vực theo quy định của Hiệp định FTA tương ứng.
Nếu mã HS thay đổi sau khi có Kết quả PTPL thì sao?
Trong thực tế, nhiều doanh nghiệp chỉ phát hiện mã HS thay đổi sau khi có Thông báo kết quả phân tích, phân loại của Hải quan.
Khi đó:
- Không phải cứ thay đổi mã HS là C/O bị từ chối.
- Hải quan sẽ đối chiếu tiêu chí xuất xứ theo mã HS mới.
- Nếu hàng hóa vẫn đáp ứng quy tắc xuất xứ thì C/O vẫn có thể được chấp nhận.
- Nếu tiêu chí xuất xứ thay đổi hoặc không còn đáp ứng quy định của Hiệp định FTA thì Hải quan có thể yêu cầu xác minh hoặc từ chối C/O.
Doanh nghiệp cần lưu ý gì?
Để hạn chế rủi ro khi mã HS thay đổi, doanh nghiệp nên:
- Xác định đúng mã HS ngay từ đầu.
- Kiểm tra quy tắc xuất xứ theo từng FTA trước khi yêu cầu nhà xuất khẩu cấp C/O.
- Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ kỹ thuật và tài liệu chứng minh xuất xứ.
- Theo dõi kết quả phân tích, phân loại của Hải quan để kịp thời đánh giá ảnh hưởng đến C/O.
- Tham khảo ý kiến đơn vị tư vấn hoặc đại lý hải quan khi phát sinh khác biệt về mã HS.
Chọn DNL SHIPPING – Chọn an tâm trong mọi lô hàng !
Nếu bạn còn thắc mắc, hoặc muốn xuất hoặc nhập khẩu hàng hóa chính ngạch - Liên hệ đến Hotline - Hotmail của DNL SHIPPING để được tư vấn & hỗ trợ thủ tục nhập khẩu chính ngạch trọn gói, tiết kiệm thời gian và chi phí.
------------------------
DNL SHIPPING CORP.
Address: 4/2 street 44, Quarter 3, Phuoc Long ward, Ho Chi Minh city
Telephone: 028 2201 5789 - Hotline: 0901 395 800/ 0976 165 667
Web: Dnlshipping.vn
Email: info@dnlshipping.vn
